डीपीएसएस.सीओ. (सीएचडी) संख्या 873 / 03.09.01 / 2008-09

24 नवंबर, 2008

अध्यक्ष एवं प्रबंध निदेशक / मुख्य कार्यकारी अधिकारी
सभी अनुसूचित वाणिज्यिक बैंक

महोदया / प्रिय महोदय,

चेक समाशोधन में देरी - मामला संख्या 82/2006
राष्ट्रीय उपभोक्ता विवाद निवारण आयोग के समक्ष

जैसा कि आप जानते होंगे, अगस्त 2006 के दौरान, उपभोक्ता संरक्षण अधिनियम, 1986 के तहत राष्ट्रीय उपभोक्ता विवाद निवारण आयोग, नई दिल्ली (आयोग) के समक्ष एक मामला दायर किया गया था, जिसमें चेक समाशोधन में देरी और विशेष रूप से स्थानीय और अंतर-शहर समाशोधन में फ्लोट के मुद्दे पर ध्यान आकर्षित किया गया था। मामला संख्या 82/2006 के रूप में जनहित में स्वीकार की गई शिकायत में भारतीय रिजर्व बैंक (बैंक) और सभी अनुसूचित वाणिज्यिक बैंकों (बैंकों) को प्रतिवादी के रूप में नामित किया गया था और संग्रह में देरी के लिए ब्याज के रूप में पर्याप्त मुआवजे की मांग की गई थी।

बैंक और बैंकों द्वारा विभिन्न समय पर कई हलफनामे दायर किए गए और मामले को अंततः 27 अगस्त, 2008 को आयोग द्वारा निपटाया गया, जिसमें आयोग ने देखा कि भुगतान और निपटान प्रणाली अधिनियम, 2007 के तहत अपनी व्यापक शक्तियों के साथ बैंक बाहरी चेकों के संग्रह में देरी के कारण उत्पन्न होने वाले फ्लोट को नियंत्रित करने का प्रयास करेगा। सुनवाई के दौरान, आयोग द्वारा आदेश पारित किए गए, जिसके परिणामस्वरूप 'बाहरी चेकों के संग्रह के लिए समय सीमा' पर अंतिम आदेश दिया गया, जो http://www.ncdrc.nic.in/CC820605.htm पर उपलब्ध है। हमें यकीन है कि आयोग के आदेशों के तहत विचाराधीन कार्रवाई आपके बैंक द्वारा पहले ही शुरू कर दी गई है (जैसा कि पहले हमारे पत्र डीपीएसएस.केका.सं.517 / 03.01.02 (पी) / 2008-09 दिनांक 22 सितंबर, 2008 के अनुसार सूचित किया गया था।)

बैंकों द्वारा तैयार की गई चेक संग्रहण नीतियों (सीसीपी) की विषय-वस्तु तथा ग्राहकों को बेहतर सूचना प्रसार और सेवा प्रदान करने के लिए इसके प्रचार-प्रसार के संबंध में, इस अवधि के दौरान बैंक द्वारा कई परिपत्र निर्देश भी जारी किए गए हैं।

उपर्युक्त के बावजूद, बेहतर स्पष्टता के हित में तथा आयोग के आदेशों का अनुपालन सुनिश्चित करने के लिए, हम निम्नलिखित बातों को दोहराते हैं: -

(i) बैंक आयोग द्वारा निर्धारित समय-सीमा के अनुसार स्थानीय और बाहरी चेक संग्रहण को कवर करने वाली अपनी सीसीपी को पुनः तैयार करेंगे।

(ii) स्थानीय चेकों के लिए क्रेडिट और डेबिट उसी दिन या अधिकतम समाशोधन में उनके प्रस्तुत किए जाने के अगले दिन दिया जाएगा। आदर्श रूप से, स्थानीय समाशोधन के संबंध में, बैंक सापेक्ष वापसी समाशोधन के बंद होने के तुरंत बाद ग्राहक खातों में दिए गए छाया क्रेडिट के उपयोग की अनुमति देंगे और किसी भी मामले में सामान्य सुरक्षा उपायों के अधीन, उसी दिन या अधिकतम अगले कार्य दिवस पर कारोबार शुरू होने के एक घंटे के भीतर निकासी की अनुमति दी जाएगी।

(iii) राज्यों की राजधानियों/प्रमुख शहरों/अन्य स्थानों पर आहरित चेकों के संग्रहण की समय-सीमा क्रमशः 7/10/14 दिन होगी। यदि इस अवधि के बाद संग्रहण में कोई विलम्ब होता है, तो बैंक के सी.सी.पी. में निर्दिष्ट दर पर ब्याज का भुगतान किया जाएगा। यदि दर सी.सी.पी. में निर्दिष्ट नहीं है, तो लागू दर संगत परिपक्वता के लिए सावधि जमा पर ब्याज दर होगी। आयोग द्वारा संग्रहण के लिए निर्दिष्ट समय-सीमा को बाह्य सीमा माना जाएगा तथा यदि प्रक्रिया पहले पूरी हो जाती है, तो ऋण प्रदान किया जाएगा। जैसा कि बैंक द्वारा दिनांक 8 अक्तूबर, 2008 को जारी निर्देशों (डी.पी.एस.एस.सी.ओ.सं.611/03.01.03 (पी)/2008-09) के अनुसार सूचना दी गई है, 'बैंक अपने ग्राहकों द्वारा संग्रहण के लिए जमा किए गए बाहरी चेक स्वीकार करने से वंछित नहीं करेंगे।'

(iv) बैंक अपनी शाखाओं के नोटिस बोर्ड पर सी.सी.पी. की मुख्य विशेषताओं को स्पष्ट और स्पष्ट अक्षरों में प्रदर्शित करके इसका व्यापक प्रचार करेंगे।

(v) यदि ग्राहक चाहें तो शाखा प्रबंधक द्वारा संपूर्ण सी.सी.पी. की एक प्रति उपलब्ध कराई जाएगी।

(vi) बैंक ने अपनी वेबसाइट पर बैंकों की सी.सी.पी. का लिंक उनकी संबंधित वेबसाइटों पर डाल दिया है। कृपया सुनिश्चित करें कि इस विभाग को पूर्व सूचना दिए बिना इसके स्थान में कोई परिवर्तन न किया जाए ताकि हमारे स्तर पर लिंक को अद्यतन किया जा सके।

बैंक अपने द्वारा जारी निदेशों तथा अनुपालन के लिए आयोग द्वारा पारित निदेशों की निगरानी करेगा। कृपया मामले को अत्यावश्यक समझें तथा इस पत्र की तिथि से एक महीने के भीतर की गई कार्रवाई से हमें अवगत कराएं।

भवदीय

(जी पद्मनाभन)
मुख्य महाप्रबंधक